Mức án được VKSND Hà Nội đề nghị trong bản luận tội sáng 29/1, sau 4 ngày xét xử.
Ông Ngọc Anh bị xét xử về 2 tội, trong đó VKS đề nghị mức 11-12 năm tù cho tội Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí và 4-5 năm tù tội Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng.
Bị cáo Nguyễn Ngọc Anh. Ảnh: Danh Lam
Cùng hai tội này, ông Hoàng Ngọc Hiếu (cựu Trưởng phòng Thẩm định dự án VICEM) bị đề nghị 11-13 năm tù; và Dư Ngọc Long (cựu Giám đốc Ban quản lý dự án VICEM) 14-16 năm tù.
Cựu Chủ tịch HĐTV VICEM Lê Văn Chung, người cao tuổi nhất vụ án, 74 tuổi, bị đề nghị 12-13 năm tù về tội Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí.
Các bị cáo còn lại bị đề nghị 24-30 tháng án treo đến 9 năm tù vì một trong hai tội trên.
Cựu Chủ tịch HĐTV VICEM Lê Văn Chung. Ảnh: Danh Lam
VKS đánh giá nguyên nhân sai phạm tại VICEM xuất phát từ mong muốn có trụ sở mới khang trang đáp ứng nhu cầu vì sự nghiệp phát triển của tổng công ty. Song quá trình triển khai thực hiện đã không chấp hành quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng và đấu thầu, lập thẩm định phê duyệt đầu tư với các tiêu chí tài chính mang tính chủ quan, không đúng quy định.
Đây là nguyên nhân chính dẫn đến hiệu quả kinh tế của dự án không khả thi và dự án đầu tư dang dở, không hoàn thiện để khai thác, sử dụng, thậm chí đến nay không thể chuyển nhượng được, cũng chưa thể tiếp tục triển khai được do phải tính lại hiệu quả kinh tế.
Nguyên nhân khác, do dàn cựu lãnh đạo này đã không chấp hành Nghị quyết năm 2011 của chính phủ, không cắt giảm dự án thiếu hiệu quả, chậm tiến độ.
Nguyên tắc xử lý là nghiêm trị các bị cáo là người đứng đầu các cơ quan, đơn vị giữ vai trò chính; cân nhắc giảm nhẹ với bị cáo có vai trò không đáng kể, không hưởng lợi.
Ông Lê Văn Chung và Nguyễn Ngọc Anh là người đề ra chủ trương, chủ mưu xuyên suốt vụ án, là nguyên nhân chính dẫn đến tội phạm và gây thất thoát lãng phí của vụ án nên cần có mức hình phạt cao nhất.
Hiện trạng tòa tháp dang dở trện đường Phạm Hùng, Hà Nội
>>Xem thêm ảnh hiện trạng tòa tháp "đắp chiếu" nhiều năm
Theo cơ quan công tố, VICEM là doanh nghiệp Nhà nước nên toàn bộ hoạt động sản xuất kinh doanh, đầu tư phải tuân thủ các quy định pháp luật nhằm bảo toàn vốn nhà nước. Trong quá trình đầu tư xây dựng tòa tháp 27 tầng này, dàn lãnh đạo đã cố ý làm sai lệch các chỉ tiêu tài chính, tính hiệu quả kinh tế dẫn đến dự án thực hiện dở dang, không thể tiếp tục triển khai.
Hội đồng thành viên VICEM căn cứ số liệu được lập khống để phê duyệt đầu tư dự án 2 lần với tổng mức đầu tư lần lượt là 1.951 tỷ đồng và 2.743 tỷ đồng. Tổng mức nêu trong giấy chứng nhận đầu tư nhưng đơn vị lại không thực hiện điều chỉnh theo quy định.
Đại diện VKS thực hiện quyền công tố tại tòa. Ảnh: Danh Lam
Dự án khởi công ngày 6/5/2011, đến ngày 9/8/2015 hoàn thành xây dựng phần thô và cất nóc, sau đó dừng thi công. Tổng chi phí đã bỏ vào dự án là 1.245 tỷ đồng nhưng đến nay vẫn không khai thác, sử dụng được.
Việc này bị cáo buộc gây thất thoát, lãng phí tổng số tiền hơn 381,6 tỷ đồng. Trong đó hơn 206 tỷ đồng lãi vay phải trả ngân hàng BIDV, lãng phí hơn 174 tỷ đồng từ tiền lãi phát sinh do nguồn vốn tự có của VICEM và tiền lãi trên số tiền đã trả cho ngân hàng.
Ngoài ra, trong quá trình thực hiện một gói thầu, ông Ngọc Anh câu kết ông Long (Trưởng ban quản lý dự án) và Tổng Giám đốc công ty ECON Đỗ Đình Thu để cùng hưởng lợi cá nhân. Các bên thống nhất trích lại 5% tiền thanh toán của gói thầu cho VICEM để được thi công.
ECON được gian lận để trúng thầu dự án của VICEM và được VICEM thanh toán hơn 144 tỷ đồng.
Trong quá trình thực hiện gói thầu và làm thủ tục thanh quyết toán, ECON đã lập khống hợp đồng thuê nhân công trị giá hơn 9,4 tỷ đồng và lập khống hợp đồng thuê thiết bị trị giá hơn 6,2 tỷ đồng. Qua đó dẫn tới hậu quả thiệt hại của gói thầu là hơn 15,6 tỷ đồng.
Sau khi trúng thầu, ông Thu đưa cho ông Long 3,25 tỷ đồng để chia cho dàn lãnh đạo VICEM hưởng lợi cá nhân.
Song ông Long cho rằng "không bất ngờ" khi thi thoảng nhận quà Tết 100-200 triệu đồng, vì số tiền này "không phải lớn" so với thu nhập bình quân khi đó là 80-100 triệu đồng/tháng của cán bộ VICEM.
Ông cũng biết ngay từ đầu dự án không hiệu quả, nhưng xây tòa tháp 27 tầng là ước mơ của nhiều thế hệ nhân viên nên ông vẫn cố.
Thanh Lam